1.Przedstaw cele i etapy integracji europejskiej (traktaty rzymskie , maastrichi, Nicei , Lizbony ) 2. Wyjaśnij czym zajmują się najważniejsze instytucje Unii Europejskiej ( Rada Europejska , Rada Unii Europejskiej , Parlament Europejski , Komisja Europejska ) 3. wyjasnij, skad pochodza srodki finansowe w budzecie unijnym i na co sa przeznaczone PROSZĘ KRÓTKO ALE NA TEMAT ! PROSZĘ O SZYBKĄ ODPWOEIDZ :)
gromasch
1. Może najpierw rozpocznę od wyjaśnienia pojęcia co to jest integracja. Integracja jest to formalny, świadomy proces mający na celu pogłębienie wzajemnych powiązań między grupą krajów. Najczęściej mamy do czynienia z: - integracją ekonomiczną - integracją polityczną Integracja gospodarcza może przybierać różne formy, które odpowiadają także stopniowi zaangażowania w procesy scalające: - strefa wolnego handlu - unia celna - wspólny rynek - unia gospodarcza - pełna integracja gospodarcza Koncepcje Integracji 1. Federacyjna- propagowana była przede wszystkim przez Winstona Churchilla, Konrada Adenauera, Paula Spaaka, Alcide de Gaspierego, zakładała powstanie ojczyzny europejskiej, mającego własne ponadnarodowe organy władzy, którym poszczególne kraje tworzące federację przekazują część swoich prerogatyw/ Federalizm oznaczał całkowitą przebudowę systemu państwowego w ponadpaństwowy. Koncepcja ta znalazła zwolenników w Belgii, Holandii, Luksemburgu, RFN i we Włoszech. 2. Koncepcja konfederacyjna - propagowana przez Charlesa de Gaulle'a, zakładała powstanie Europy Ojczyzn, czyli utworzenie związku państw nieposiadających nad krajami go tworzącymi organów władzy/ Struktury konfederacji miały realizować swe zamierzenie za pośrednictwem władz państw członkowskich. Współdziałanie państw opierałoby się na współpracy międzynarodowej. Suwerenność państw nie byłaby zawężona. 3. Koncepcja funkcjonalistyczna - propagowana przez Monneta i Schumana zakładał, iż integracja powinna się odbywać w sposób w sposób ewolucyjny począwszy od współdziałania gospodarczego poprzez integrację różnych segmentów państwowych aż do integracji politycznej, czyli do stopniowego przesunięcia suwerennych kompetencji ze szczebli krajowych na wspólnotowe. Możliwość budowy nowej Europy w drodze podpisania aktu federalnego nie była brana pod uwagę, podobnie jak możliwość ograniczenia suwerenności poszczególnych państw. Funkcjonalizm odwrócił federalistyczną koncepcję prymatu polityki nad gospodarką, przyznając pierwsze miejsce gospodarce. Ta koncepcja okazała się najbardziej skuteczna. Koncepcja unionistyczna- propagowana przez Clementa Richarda Attlee zakładała ograniczenie integracji tylko do współdziałania między suwerennymi państwami państwami europejskimi. 1959 rok minister spraw zagranicznych Schumann proponuje powołanie wspólnoty europejskiej kontrolującego europejskie zasoby węgla i stali 1951 traktat paryski, powołanie EWWiS 1954 powołanie UZE 1957 traktaty rzymskie stanowiące o powołaniu europejskiej Wspólnoty Gospodarcej oraz Euoatomu 1958 traktaty rzymskie weszły w życie 1965 traktat fizyczny dla organów wykonawczych EWW i EWG i Euroatomu 1968 utworzenie unii celnej 1970 wprowadzenie polityki handlowej wobec krajów nienalezacych do Wspolnoty europejskiej 1973 dołączenie do wspólnoty europejskiej Wielka Brytania, Dania i Irlandia. 1978 na spotkaniu w Bremie zostaje podjęta decyzja o utworzeniu ECU 1979 pierwsze bezpośrednie wybory do parlamentu europejskiego 1981 dołączenie Grecji 1985 dołączenie Hiszpanii i Portugalii 1986 podpisanie aktu o rozszerzenie EWG, utworzenie wewnętrznego rynku europejskiego, 1991 podpisanie z Polską, Węgrami i Czechosłowacją Układy Europejskiego o stowarzyszeniu tych krajów ze Wspólmotami Europejskimi 1992 podpisanie traktatu o Unii Europejskiej w Maastricht 1993 Szyt Rady Europejskiej w Kopenhadze ana ktorym podjęto decyzję polityczna o przyjęciu państw Europy Środkowej i Wschodniej do UE po spełnieniu przez nie politycznych i ekonomicznych kryteriów członkowstwa. 1993 Traktat o Unii Europejskiej wchodzi w życie 1994 Szczyt Rady Europejskiej w Essen, na którym przyjęto tzw. strategię przedczłonkowską dla państwa stowrzyszonych w celu wsparcia ich działań dostosowawcych. 1995 przyjęcie do UE Audtralii, Finlandii i Szwecji 1995 Rada Europejska zbiera się w Madrycie, gdzie podjęto ostateczna datę wejścia w zycie unii gospodarczej i walutowej 1997 podpisanie traktatu w Amaterdamie 1997 prezentacja Agendy 2000 czyli dokumentu zawierającego propozycje strategii w sprawie rozszerzeni UE oraz przeprowadzenie reform w sprawie wspólnej polityki rolnej i instytucji Unii 2001 w czasie szczytu w Nicei podpisami traktat, ktory nowelizował postanowienia traktatu w Maastricht 2002 wprowadzenie Euro w 12 państwach 2004 przyjęcie do UE Polski, Litwy, Łotwy, Estonii, Czechów, Słowacji, Węgier, Malty i Cypru 2007 rok Bułgaria i Rumunia stają sie członkami UE. 2007 traktat lizboński ktory wszedł w zycie 2009 roku 2013 Chorwacja staje sie członkiem UE TRAKTATY RZYMSKIE - powołanie do życia EWG i Euroatomu - zatwierdzenie raportu belgijskiego w sprawie ogólnej Indii gospodarczej i unii w zakresie pokojowego użycia energii atomowej - ustalono, iż zadanie powierzono Wspólnotom wykonywane bedą przez następujące instytucje: zgromadzenie, radę! komisje i trybunał sprawiedliwości TRAKTATY W MASTRICHT - na jego mocy utworzony UE, ktora została podzielona na trzy filary - ustanawiał zasadę pomocniczości - przewidywał wprowadzenie liberalizacji przepływu kapitału, osiagniecia zbieżności polityk gospodarczych oraz stworzenie jednolitej waluty euro - wprowadzał nowe instytucje Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich oraz komitet regionów i utworzono fundusz spójności - została zwiększona ranga parlamentu europejskiego - podniesiono rangę trybunałowi obrachunkowemu do podstawowej instytucji UE - poszerzono współpracę o mowie zadanie czyli ochronę środowiska TRAKTAT W NICEI - jego celem było zreformowanie struktury instytucjonalnej UE w celu sprostania wyzwaniom wynikającym z nowego rozszerzenia - wprowadzono nowy podział mandatów w Parlmencie Europejskim oraz w Radzie Europy - zwiększono ilośc komisarzy w Komisji Europejskiej - przewodniczący Komisji Europejskiej określa podział kompetencji pomiędzy komisarzy, mianuje wiceprzewodniczących, a cała komisja działa pod jego kierownictwem - dokonano reformy sądownictwa - podkreślał zasadę jednomyślności TRAKTAT LIZBOŃSKI - nadal UE jednolitą strukturę i osobowość prawną - zrezygnowano w nim z terminu konstytucja - precyzyjnie została określona procedura występowania państwa z szeregi Unii - sprecyzowano kompetencje UE i panstw członkowskich - określił instytucje UE czyli Parlamnet europejski, rada UE, Rada Europejska, Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości, Europejski Bank Centralny, Trybunał Obrachunkowy - podkreślił niewygasalnosc procesu z Joaniny - wprowadził zmianę upraszczające rewizję traktatów - zwiększył znaczenie Parlamentu Europejskiego - wprowadził inicjatywę ustawowodawdzą dla 1 mln obywateli - zmniejszył liczbę komisarzy - wzmocnił ochronę praw podstawowych - przyznał Polsce stałego rzecznika generalnego w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości - wprowadził 18-miesięczna prezydencję zbiorową trzech panstw
Rada Europejska: Nie pełni funkcji ustawodawczej - kompetencje są zbliżone do Rady UE - rozstrzyga ona o rozwoju politycznym i celach integracji europejskiej - synchronizuje politykę zagraniczna UE, decydując o,akcesji nowych członków do UE - wskazuje kierunki dalszej ewolucji UE RADA UNII EUROPEJSKIEJ: - uczestniczy ona w pracach Parlamentu Europejskiego i bierze udział we wszytskich debatach podczas posiedzeń - stanowi i kieruje przedsięwzięciach unijnej polityki Komisja Europejska: - jako organ wykonawczy Uni wprowadza w zycie decyzje Parlamntu i Rady, zarządza bieżącymi sprawami UE - reprezentuje UE na arenie miedzynarowdej - opracowuje nowe akty prawa europejskiego - sprawuje kontrole nad stosowaniem prawa wspólnotowego przez instytucje unijne, oanstwa członkowskie kub określone przedsiębiorstwa Parlament Europejski: - pełni funkcje doradczą i kontrolną wobec władzy wykonawczej - wyprowadza sie na temat programu komisji europejskiej - uczestniczy w tworzeniu prawa unijnego - bierze udział w uchwaleniu budżetu - powołuje rzecznika praw obywatelskich
3. Środki UE biorą się ze składek oanstw członkowskich i pochodzą one głownie z VAT-u, cła oraz 0,73 procent dochodu panstwa, podatków od pracownikow Unii, wypłacanie składek prze panstwa z po za Unii w ramach jakiegoś projektu oraz z kar finansowych, ktore nakładane są na przedsiębiorstwa. Na co są przeznaczane? Na realizacje polityki spójności oraz realizacje wspólnej polityki rolnej.
- integracją ekonomiczną
- integracją polityczną
Integracja gospodarcza może przybierać różne formy, które odpowiadają także stopniowi zaangażowania w procesy scalające:
- strefa wolnego handlu
- unia celna
- wspólny rynek
- unia gospodarcza
- pełna integracja gospodarcza
Koncepcje Integracji
1. Federacyjna- propagowana była przede wszystkim przez Winstona Churchilla, Konrada Adenauera, Paula Spaaka, Alcide de Gaspierego, zakładała powstanie ojczyzny europejskiej, mającego własne ponadnarodowe organy władzy, którym poszczególne kraje tworzące federację przekazują część swoich prerogatyw/ Federalizm oznaczał całkowitą przebudowę systemu państwowego w ponadpaństwowy. Koncepcja ta znalazła zwolenników w Belgii, Holandii, Luksemburgu, RFN i we Włoszech.
2. Koncepcja konfederacyjna - propagowana przez Charlesa de Gaulle'a, zakładała powstanie Europy Ojczyzn, czyli utworzenie związku państw nieposiadających nad krajami go tworzącymi organów władzy/ Struktury konfederacji miały realizować swe zamierzenie za pośrednictwem władz państw członkowskich. Współdziałanie państw opierałoby się na współpracy międzynarodowej. Suwerenność państw nie byłaby zawężona.
3. Koncepcja funkcjonalistyczna - propagowana przez Monneta i Schumana zakładał, iż integracja powinna się odbywać w sposób w sposób ewolucyjny począwszy od współdziałania gospodarczego poprzez integrację różnych segmentów państwowych aż do integracji politycznej, czyli do stopniowego przesunięcia suwerennych kompetencji ze szczebli krajowych na wspólnotowe. Możliwość budowy nowej Europy w drodze podpisania aktu federalnego nie była brana pod uwagę, podobnie jak możliwość ograniczenia suwerenności poszczególnych państw. Funkcjonalizm odwrócił federalistyczną koncepcję prymatu polityki nad gospodarką, przyznając pierwsze miejsce gospodarce. Ta koncepcja okazała się najbardziej skuteczna. Koncepcja unionistyczna- propagowana przez Clementa Richarda Attlee zakładała ograniczenie integracji tylko do współdziałania między suwerennymi państwami państwami europejskimi.
1959 rok minister spraw zagranicznych Schumann proponuje powołanie wspólnoty europejskiej kontrolującego europejskie zasoby węgla i stali
1951 traktat paryski, powołanie EWWiS
1954 powołanie UZE
1957 traktaty rzymskie stanowiące o powołaniu europejskiej Wspólnoty Gospodarcej oraz Euoatomu
1958 traktaty rzymskie weszły w życie
1965 traktat fizyczny dla organów wykonawczych EWW i EWG i Euroatomu
1968 utworzenie unii celnej
1970 wprowadzenie polityki handlowej wobec krajów nienalezacych do Wspolnoty europejskiej
1973 dołączenie do wspólnoty europejskiej Wielka Brytania, Dania i Irlandia.
1978 na spotkaniu w Bremie zostaje podjęta decyzja o utworzeniu ECU
1979 pierwsze bezpośrednie wybory do parlamentu europejskiego
1981 dołączenie Grecji
1985 dołączenie Hiszpanii i Portugalii
1986 podpisanie aktu o rozszerzenie EWG, utworzenie wewnętrznego rynku europejskiego,
1991 podpisanie z Polską, Węgrami i Czechosłowacją Układy Europejskiego o stowarzyszeniu tych krajów ze Wspólmotami Europejskimi
1992 podpisanie traktatu o Unii Europejskiej w Maastricht
1993 Szyt Rady Europejskiej w Kopenhadze ana ktorym podjęto decyzję polityczna o przyjęciu państw Europy Środkowej i Wschodniej do UE po spełnieniu przez nie politycznych i ekonomicznych kryteriów członkowstwa.
1993 Traktat o Unii Europejskiej wchodzi w życie
1994 Szczyt Rady Europejskiej w Essen, na którym przyjęto tzw. strategię przedczłonkowską dla państwa stowrzyszonych w celu wsparcia ich działań dostosowawcych.
1995 przyjęcie do UE Audtralii, Finlandii i Szwecji
1995 Rada Europejska zbiera się w Madrycie, gdzie podjęto ostateczna datę wejścia w zycie unii gospodarczej i walutowej
1997 podpisanie traktatu w Amaterdamie
1997 prezentacja Agendy 2000 czyli dokumentu zawierającego propozycje strategii w sprawie rozszerzeni UE oraz przeprowadzenie reform w sprawie wspólnej polityki rolnej i instytucji Unii
2001 w czasie szczytu w Nicei podpisami traktat, ktory nowelizował postanowienia traktatu w Maastricht
2002 wprowadzenie Euro w 12 państwach
2004 przyjęcie do UE Polski, Litwy, Łotwy, Estonii, Czechów, Słowacji, Węgier, Malty i Cypru
2007 rok Bułgaria i Rumunia stają sie członkami UE.
2007 traktat lizboński ktory wszedł w zycie 2009 roku
2013 Chorwacja staje sie członkiem UE
TRAKTATY RZYMSKIE
- powołanie do życia EWG i Euroatomu
- zatwierdzenie raportu belgijskiego w sprawie ogólnej Indii gospodarczej i unii w zakresie pokojowego użycia energii atomowej
- ustalono, iż zadanie powierzono Wspólnotom wykonywane bedą przez następujące instytucje: zgromadzenie, radę! komisje i trybunał sprawiedliwości
TRAKTATY W MASTRICHT
- na jego mocy utworzony UE, ktora została podzielona na trzy filary
- ustanawiał zasadę pomocniczości
- przewidywał wprowadzenie liberalizacji przepływu kapitału, osiagniecia zbieżności polityk gospodarczych oraz stworzenie jednolitej waluty euro
- wprowadzał nowe instytucje Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich oraz komitet regionów i utworzono fundusz spójności
- została zwiększona ranga parlamentu europejskiego
- podniesiono rangę trybunałowi obrachunkowemu do podstawowej instytucji UE
- poszerzono współpracę o mowie zadanie czyli ochronę środowiska
TRAKTAT W NICEI
- jego celem było zreformowanie struktury instytucjonalnej UE w celu sprostania wyzwaniom wynikającym z nowego rozszerzenia
- wprowadzono nowy podział mandatów w Parlmencie Europejskim oraz w Radzie Europy
- zwiększono ilośc komisarzy w Komisji Europejskiej
- przewodniczący Komisji Europejskiej określa podział kompetencji pomiędzy komisarzy, mianuje wiceprzewodniczących, a cała komisja działa pod jego kierownictwem
- dokonano reformy sądownictwa
- podkreślał zasadę jednomyślności
TRAKTAT LIZBOŃSKI
- nadal UE jednolitą strukturę i osobowość prawną
- zrezygnowano w nim z terminu konstytucja
- precyzyjnie została określona procedura występowania państwa z szeregi Unii
- sprecyzowano kompetencje UE i panstw członkowskich
- określił instytucje UE czyli Parlamnet europejski, rada UE, Rada Europejska, Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości, Europejski Bank Centralny, Trybunał Obrachunkowy
- podkreślił niewygasalnosc procesu z Joaniny
- wprowadził zmianę upraszczające rewizję traktatów
- zwiększył znaczenie Parlamentu Europejskiego
- wprowadził inicjatywę ustawowodawdzą dla 1 mln obywateli
- zmniejszył liczbę komisarzy
- wzmocnił ochronę praw podstawowych
- przyznał Polsce stałego rzecznika generalnego w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości
- wprowadził 18-miesięczna prezydencję zbiorową trzech panstw
Rada Europejska:
Nie pełni funkcji ustawodawczej
- kompetencje są zbliżone do Rady UE
- rozstrzyga ona o rozwoju politycznym i celach integracji europejskiej
- synchronizuje politykę zagraniczna UE, decydując o,akcesji nowych członków do UE
- wskazuje kierunki dalszej ewolucji UE
RADA UNII EUROPEJSKIEJ:
- uczestniczy ona w pracach Parlamentu Europejskiego i bierze udział we wszytskich debatach podczas posiedzeń
- stanowi i kieruje przedsięwzięciach unijnej polityki
Komisja Europejska:
- jako organ wykonawczy Uni wprowadza w zycie decyzje Parlamntu i Rady, zarządza bieżącymi sprawami UE
- reprezentuje UE na arenie miedzynarowdej
- opracowuje nowe akty prawa europejskiego
- sprawuje kontrole nad stosowaniem prawa wspólnotowego przez instytucje unijne, oanstwa członkowskie kub określone przedsiębiorstwa
Parlament Europejski:
- pełni funkcje doradczą i kontrolną wobec władzy wykonawczej
- wyprowadza sie na temat programu komisji europejskiej
- uczestniczy w tworzeniu prawa unijnego
- bierze udział w uchwaleniu budżetu
- powołuje rzecznika praw obywatelskich
3. Środki UE biorą się ze składek oanstw członkowskich i pochodzą one głownie z VAT-u, cła oraz 0,73 procent dochodu panstwa, podatków od pracownikow Unii, wypłacanie składek prze panstwa z po za Unii w ramach jakiegoś projektu oraz z kar finansowych, ktore nakładane są na przedsiębiorstwa. Na co są przeznaczane? Na realizacje polityki spójności oraz realizacje wspólnej polityki rolnej.