Question

1. Co to jest gmina

2.Jaka jest rola wladz samorzadowych? jakie sa ich kompetencje?

3.Wymien organy stanowiace i wykonwacze gminy ? jakie sa ich kompetencje

4.to samo co u gory tylko powiat i wojewodztwo

5. Jakie są zadanie własne i zlecane gminy ?

6.Jaką role odgrywa budżet gminy ? Jak przebiega jego uchwalenie

7.Jakie sprawy mozna zalatwic w urzedzie gminy

8 . to samo co w 7 tylko powiat i wojewodztwo

9.JAkie organy władzy mozna wyroznic w gminie

10. JAk pracują radni. W jaki sposob sa wybierani

Answer 1

Gmina– wspólnota samorządowa osób zamieszkujących określone terytorium.

 

RADA GMINY jest organem stanowiącym i kontrolnym w jej skład wchodzą radni wybierani w wyborach. 
Do kompetencji stanowiących (uchwałodawczych) rady gminy należy:
- podejmowanie uchwał w sprawach uchwalania statutu gminy, budżetu miejscowego, planu zagospodarowania przestrzennego uchwały w sprawach podatków i opłat w sprawach herbu gminy, nazw ulic i planów oraz wznoszenia pomników.

DO KOMPETENCJI KONTROLNYCH NALEŻY:
- kontrola działalności zarządu, gminnych jednostek organizacyjnych czy jednostek pomocniczych gminy. W tym celu rada powołuje komisję rewizyjną w skład której wchodzą radni, komisja ta opiniuje wykonanie budżetu oraz występuje z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nie udzielenia zarządowi absolutorium.

Rada gminy obraduje na sesjach zwoływanych w razie potrzeby ale nie rzadziej niż raz na kwartał.
Kadencja rady trwa 4 lata.

ZARZĄD GMINY jest organem wykonawczym, wybieranym przez radę gminy, do jego zadań należy w szczególności przygotowywanie projektu uchwał rady gminy oraz określenie sposobu ich wykonania. Gospodarowanie mieniem gminnym oraz wykonywanie budżetu.
Kadencja zarządu trwa 4 lata lecz po upływie kadencji rady gminy zarząd działa do dnia wyboru nowego zarządu w celu zapewnienia ciągłości. Zarząd może jednak być odwołany przed upływem kadencji w wyniku nie udzielenia absolutorium bądź na skutek odwołania wójta, burmistrza lub prezydenta. Wójt, burmistrz albo prezydent organizują pracę zarządu a zarząd wykonuje swoje zadania przy pomocy urzędu gminy.

JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY
Jednostkami pomocniczymi są sołectwa i dzielnice (osiedla). Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie a wykonawczym sołtys, uchwałodawczym dzielnice, osiedla jest Rada. 
Zasady i tryb przeprowadzania wyborów określa rada gminy a organem wykonawczym jest zarząd.

PONADGMINNE STRUKTURY SAMORZĄDOWE
Gminy mogą tworzyć związki międzygminne w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych, zadania te mogą być własne lub zlecone.
Posiada on osobowość prawną. Obowiązek utworzenia związku może być nałożony tylko w drodze ustawy. Podlega on rejestracji i z dnia jej ogłoszenia nabywa osobowość prawną. Organem uchwałodawczym związku jest zgromadzenie związku a wykonawczym zarząd. 

Oprócz związków gminnych mogą zawierać porozumienia międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich określonych zadań. Gmina która jest wskazana w porozumieniu przejmuje zadania do realizacji. Natomiast gminy, które przekazują część swoich zadań, mają obowiązek udziału w kontach tego zadania.

MIENIE GMINNE I GOSPODARKA FINANSOWA GMINY
Mieniem gminnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin i ich związków. 
Nabycie mienia następuje:
- na podstawie ustawy, 
- przez przekazanie mienia związku z utworzeniem lub zmianą granic gminy,
- w wyniku przekazania mienia przez administrację rządową, 
- w wyniku prowadzonej działalności gospodarczej.

Gmina prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie uchwalonego na rok kalendarzowy budżetu którego projekt przedstawia zarząd. Budżet jest uchwalony przez radę gminy nie później niż do 31 marca roku budżetowego jeżeli tego nie zrobi do końca kwietnia robi to Regionalna Izba Obrachunkowa.
- przez przekazanie mienia związku z utworzeniem lub zmianą granic gminy,
- w wyniku przekazania mienia przez administrację rządową, 
- w wyniku prowadzonej działalności gospodarczej.

Gmina prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie uchwalonego na rok kalendarzowy budżetu którego projekt przedstawia zarząd. Budżet jest uchwalony przez radę gminy nie później niż do 31 marca roku budżetowego jeżeli tego nie zrobi do końca kwietnia robi to Regionalna Izba Obrachunkowa.

Dochody gminy:
- podatki i opłaty, 
- dochody z majątku gminy,
- spadki zapisane lub darowizny i inne dochody np. odsetki bankowe.

Za prawidłowe gospodarkę finansową gminy odpowiada zarząd, a kontrolę sprawują regionalne izby obrachunkowe.

 

 

Powiat – jednostka samorządu terytorialnego II stopnia i podziału administracyjnego, obejmująca część obszaruwojewództwa

 

Administracja samorządowa w powiecie

Mieszkańcy powiatu tworzą z mocy prawa lokalną wspólnotę samorządową. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Powiat ma osobowość prawną, a jego samodzielność podlega ochronie sądowej.

Rada Ministrów w drodze rozporządzenia:
- tworzy, łączy, dzieli i znosi powiaty oraz ustala ich granice,
- ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz.

Mieszkańcy powiatu podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym - poprzez wybory i referendum powiatowe - lub za pośrednictwem organów powiatu.Organami powiatu są rada powiatu i zarząd powiatu.

Rada powiatu jest organem stanowiącym i kontrolnym powiatu. Zarząd powiatu jest organem wykonawczym powiatu, czyli organem administracji powiatu. W skład zarządu powiatu wchodzą: starosta jako jego przewodniczący, wicestarosta i pozostali członkowie. Rada powiatu wybiera zarząd w liczbie od 3 do 5 osób, w tym starostę i wicestarostę. Zarząd powie tu wykonuje uchwały rady powiatu i zadania powiatu określone przepisami prawa.

Do zadań zarządu powiatu należy w szczególności:
- przygotowanie projektów uchwał rady;
- wykonywanie uchwał rady;
- gospodarowanie mieniem powiatu;
- wykonywanie budżetu powiatu;
- zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu.

W realizacji zadań zarząd powiatu podlega wyłącznie radzie powiatu. Zarząd wykonuje zadania powiatu przy pomocy starostwa powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu. Powiatową administrację zespoloną stanowią: starostwo powiatowe, powiatowy urząd pracy oraz jednostki organizacyjne stanowiące aparat pomocniczy kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży (np. powiatowa komenda policji, powiatowa komenda państwowej straży pożarnej, powiatowa stacja sanitarno - epidemiologiczna).

Starosta organizuje prace zarządu powiatu i starostwa powiatowego, kieruje bieżącymi sprawami powiatu oraz reprezentuje powiat na zewnątrz. Starosta jest kierownikiem starostwa powiatowego oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży.

Zadania powiatu

Powiat jest pośrednią jednostką zasadniczego podziału terytorialnego Polski, pomiędzy gminą a województwem. Powiat obejmuje całe obszary graniczących ze sobą gmin albo cały obszar miasta na prawach powiatu. Powiat nie sprawuje kontroli nad gminami.

 

 

 

Województwo – jednostka podziału administracyjnego wyższego stopnia w Polsce, od 1990 r. jednostka zasadniczego podziału terytorialnego dla administracji rządowej, od 1999 r. także jednostka samorządu terytorialnego.