Question

Pomocy !!!

Omów gwarancję samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego.

Daję naj

Answer 1

SAMODZIELNOŚĆ FINANSOWA JEDNOSTEK
SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W AKTUALNYM
SYSTEMIE PRAWNYM W POLSCE
Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego jest konsekwencją
decentralizacji administracji publicznej. Jakkolwiek decentralizacja jest pojęciem
teoretycznym, pojmowanym niejednolicie – zarówno na gruncie teorii, jak i norm
prawnych, a istnieje wiele jej określeń – ogólna definicja tego pojęcia uwypukla
trzy zagadnienia:
1) przekazanie zadań publicznych do realizacji na szczebel lokalny,
2) korzystanie przez organy lokalne z majątku oraz uprawnień gwarantujących
ich samodzielność oraz możliwość decydowania o sprawach publicznych,
3) posiadanie odpowiednich środków finansowych dla realizacji własnej polityki .
1
Decentralizacja oznacza istnienie takiego układu organizacyjnego administracji
publicznej, który charakteryzuje się istnieniem obok centralnego ośrodka – także
podmiotów z niego wyodrębnionych, o pewnym stopniu niezależności (samodzielności) od ośrodka centralnego w państwie, określonego jako ośrodek administracji
rządowej (czy też zamiennie – niezupełnie ściśle – administracji państwowej).
Artykuł 15 obowiązującej Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zawiera nakaz
takiego organizowania administracji publicznej, aby decentralizacja mogła być
w należyty sposób zapewniona. Daje to podstawę prawną i gwarancję najwyższej,
bo konstytucyjnej rangi, do zdecentralizowania co najmniej części władzy publicznej ; nie daje to jednak podstaw do sytuowania samorządu niezależnie od państwo-
2
wego porządku prawnego. Należy przy tym podkreślić, że Konstytucja – posługując
się pojęciem decentralizacji – nie precyzuje treści tego pojęcia ani jego zakresu oraz
granic.
Jakkolwiek zagadnienia decentralizacji zostały szeroko przeanalizowane w literaturze, co podkreślono na wstępie – nadal jest to jednak pojęcie niejednoznaczne.
Resztę znajdziesz tutaj---->http://www.wuw.pl/ksiegarnia/tresci/studiaiuridica/39/39_6.pdf