im658Versiones Al comienzo de su mandato, el presidente Pastrana cursó una solicitud de ayuda a la comunidad internacional que llamó Plan Marshall para Colombia, con la idea de obtener fondos para reconstruir el país al salir de una guerra que estaba por terminar, puesto que se estaba negociando la paz. Presentado en Washington, un equipo del Departamento de Estado, Planeación Nacional de Colombia -y un técnico de la OXY- reelaboró el proyecto definiéndole como objetivo la guerra contra el narcotráfico. A su vez, el Gobierno colombiano redactó un proyecto paralelo destinado a la comunidad europea y otros países, en el cual el componente bélico fue sustituido por el social. En los dos se hace referencia a los aportes de Colombia y se formula como una estrategia conjunta de desarrollo, cuyos socios son EE.UU., la Unión Europea, y otros países. No son pues proyectos independientes sino complementarios y vinculantes. El Plan Colombia fue presentado a la comunidad internacional antes de ser divulgado en nuestro país, y naturalmente, sin haber sido puesto a consideración del Congreso colombiano ni de la sociedad civil, no obstante que el aporte nacional -4000 de los 7000 millones de dólares- hace parte del presupuesto ordinario del país. El Plan aprobado por Washington tiene a nuestra manera de ver tres grandes objetivos: 1. Forzar un acuerdo de paz conveniente para el "establecimiento" por medio del apoyo militar al Ejército colombiano. Este "conveniente" significa una negociación sobre entrega de armas y reinserción del movimiento guerrillero en las instituciones vigentes. 2. Aumentar la ingerencia militar de EE.UU. en la convulsionada región andino-amazónica con miras a controlar las reacciones sociales desencadenadas por las políticas neoliberales. A Washington le preocupa ante todo lo que representa Chávez, un caudillo que tiene las armas, los votos y el petróleo; le preocupa también lo que sucede en Ecuador con el movimiento indígena y campesino, y en el Brasil con un creciente Partido de los Trabajadores y el Movimiento de los Sem Terra; le preocupa lo que hay debajo de la oposición a Fujimori, le preocupa Bolivia sin Banzer, y le preocupa un Panamá sin su presencia en la Zona del Canal. Lo han dicho varias veces bajo el título de estabilidad democrática regional.