, actividad minera, establecimientos penitenciarios, y traslados
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, actividad minera, establecimientos penitenciarios, y traslados
humanitarios y desplazamiento de personas. En cada uno de ellos ha habido demandas
planteadas y tensiones sociales muy serias que nos recuerdan que las sociedades no dejan de
expresarse nunca; y que, visto desde el control social del poder y el ejercicio de la crítica
ciudadana, es deseable que así sea especialmente en situaciones límite. Los estados
democráticos están en la obligación de afinar sus mecanismos de respuesta, considerando las
contrariedades del momento, pero sobreponiéndose a ellas.
Las demandas y tensiones sociales son señales muy claras del desafío que el Estado democrático
tiene por delante con relación al funcionamiento de las instituciones, las reformas esperadas y
la implementación de buenas políticas públicas. Pero también los cuatro escenarios descritos
deben ser adecuadamente interpretados en aquello que anuncian y que necesariamente
debemos enlazar con el pasado inmediato.
Cuando se inició el confinamiento quedaron en suspenso 188 conflictos sociales y 91 espacios
de diálogo constituidos por la voluntad de las partes. Estamos en una etapa en la que es evidente
que la reanudación progresiva de las actividades de la sociedad y el Estado, y el levantamiento
de las restricciones a la libertad de reunión y tránsito, abrirán las puertas a expresiones públicas
de protesta, al tratamiento de puntos de agenda que quedaron pendientes, y al cumplimiento
de acuerdos ya suscritos entre el Estado, las empresas y sectores de la sociedad. ¿Cómo
entender el momento actual? ¿Qué medidas se deben tomar? ¿Cómo empezar a tomarlas?
Veamos.
Las sociedades y sus estados han respondido ante las epidemias y pandemias de diversas
maneras a lo largo de la historia. Pero si hay algo que ha definido estas circunstancias en el
pasado y las sigue definiendo hoy, es el modo sorpresivo con que estas amenazas a la salud y la
vida se presentan. En corto tiempo causan impactos severos en las personas y en las estructuras
de los sistemas económicos, políticos y administrativos. Ese carácter inesperado altera las
rutinas de los países y pone a prueba sus capacidades de respuesta.