November 2023 2 7 Report
Fuente 1
Las bases sociales, culturales e históricas de la República del Perú 1
Educación: La Constitución de 1823, en su artículo 181, declaró que la instrucción era una
necesidad común y que la República debía igualmente a todos los individuos. El artículo
184 de la misma Carta política dispuso que se crearan universidades en las capitales de
departamento y escuelas de instrucción primaria en los lugares más pequeños. Bellas
palabras, como tantas otras de la República naciente; pero carentes de posible aplicación
inmediata por ausencia de recursos, de elementos humanos, de directivas eficaces y de
materiales de trabajo.
El Decreto Supremo del 23 de febrero de 1823 obligó a los conventos de regulares existentes
en el territorio de la República a abrir escuelas gratuitas de primeras letras, debiendo los
prelados respectivos designar como preceptores a los religiosos más dignos de confianza.
Fueron muy pocos los conventos que cumplieron con esta orden,
como expresara el Consejo de Gobierno en agosto de 1825.
Con el propósito de divulgar la educación primaria, dispuso ya
circular firmada por el ministro José María de Pando en 1826 la
organización de dos escuelas lancasterianas normales en Lima,
una para varones y otra para mujeres; planteles de idéntico tipo
debían establecerse en las capitales de cada departamento
y cada provincia. Ordenó, asimismo, que los programas de
instrucción fuesen uniformes, agregándose en las escuelas de
niñas la enseñanza de la costura. Estas directivas se cumplieron
en parte y su huella todavía era visible en 1841 (…).
Fuente 2
La expansión educativa y la segregación por la calidad 2
La expansión de la educación básica destinada a los sectores populares se inició en el
gobierno civilista de José Pardo, a comienzos del siglo XX. Esto ocurrió gracias al crecimiento
económico producto del aumento de las exportaciones, luego del desastre de la guerra
contra Chile. Pero además fue fundamental el cambio de percepción sobre la población
indígena. Los políticos e intelectuales dejaron de considerarla una carga pesada para el
progreso y la incluyeron en ese proceso tal y como se había ideado en los primeros años de
la República. Sin embargo, el objetivo era “civilizar” a los indígenas, “occidentalizarlos”, y la
educación se convirtió en el instrumento más adecuado para esta transformación cultural.

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