1Pese a los 178 años de vida republicana, Bolivia todavía vive bajo el signo de la precariedad estatal, anclado en el pasado y sin proyecto plausible de futuro. Con una geografía desarticulada, sin estructura productiva básica, escindido étnica y políticamente y sumergido en un dramático cuadro de pobreza secular, actualmente marcha al filo del colapso social sin resolución pacífica aparente1.
2Durante mucho tiempo, la historia política boliviana forjó el estigma de un país crónicamente inestable, dominado por caciques civiles y militares enfrentados a luchas provincianas y estimulados por la codicia sin límite. Actualmente, sin militares en el horizonte político, la situación no parece ser mejor que cuando estos dejaron el poder en 1982. Ni la Revolución Nacional, inaugurada en 1952 y cancelada por un golpe de estado militar en 1964, logró construir una sociedad estable. Por el contrario, su derrota produjo las mayores turbulencias políticas capitalizadas por regímenes militares débiles y fragmentados que, a salto de mata, permanecieron en el poder durante casi dos décadas.
3La transición del ciclo autoritario a un régimen democrático representativo, iniciada en 1978 y clausurada en octubre de 1982, expresó uno de los momentos de mayor conflicto en la historia política boliviana del siglo xx. En menos de cuatro años, diez presidentes y una Junta Militar ocuparon la silla presidencial en medio de dos gobiernos provisorios civiles. Luego de casi siete años de gobierno ininterrumpido, el Gral. Bánzer (1971-1978) inauguró el proceso de redemocratización dando lugar a tres elecciones fallidas entre 1978 y 1980, y a dos de los golpes de Estado más sangrientos que conoció la historia boliviana en el último siglo. Hasta octubre de 1982, fecha en que se reinstaló la democracia, el país atravesó una traumática experiencia de golpes militares, conspiraciones civiles y contragolpes cívico-militares que colocaron al país al borde de una guerra civil.
4Actualmente, la sociedad boliviana experimenta el período más largo de vida democrática continua en toda su historia republicana. El 6 de agosto del año 2002, se inauguró el sexto gobierno legalmente elegido. En diciembre de 2004, se espera llevar a cabo la quinta elección municipal, proceso inaugurado en 1987. Desde 1985, se ha hecho casi un rito la celebración de ”pactos de gobernabilidad” entre los partidos políticos más importantes. Luego de haber concertado la Nueva Política Económica (NPE) que transformó la estructura estatal, los acuerdos políticos se plantearon como meta del sostenimiento del modelo liberal conservando la estabilidad democrática y ejecutando políticas públicas en distintas áreas del Estado.
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1Pese a los 178 años de vida republicana, Bolivia todavía vive bajo el signo de la precariedad estatal, anclado en el pasado y sin proyecto plausible de futuro. Con una geografía desarticulada, sin estructura productiva básica, escindido étnica y políticamente y sumergido en un dramático cuadro de pobreza secular, actualmente marcha al filo del colapso social sin resolución pacífica aparente1.
2Durante mucho tiempo, la historia política boliviana forjó el estigma de un país crónicamente inestable, dominado por caciques civiles y militares enfrentados a luchas provincianas y estimulados por la codicia sin límite. Actualmente, sin militares en el horizonte político, la situación no parece ser mejor que cuando estos dejaron el poder en 1982. Ni la Revolución Nacional, inaugurada en 1952 y cancelada por un golpe de estado militar en 1964, logró construir una sociedad estable. Por el contrario, su derrota produjo las mayores turbulencias políticas capitalizadas por regímenes militares débiles y fragmentados que, a salto de mata, permanecieron en el poder durante casi dos décadas.
3La transición del ciclo autoritario a un régimen democrático representativo, iniciada en 1978 y clausurada en octubre de 1982, expresó uno de los momentos de mayor conflicto en la historia política boliviana del siglo xx. En menos de cuatro años, diez presidentes y una Junta Militar ocuparon la silla presidencial en medio de dos gobiernos provisorios civiles. Luego de casi siete años de gobierno ininterrumpido, el Gral. Bánzer (1971-1978) inauguró el proceso de redemocratización dando lugar a tres elecciones fallidas entre 1978 y 1980, y a dos de los golpes de Estado más sangrientos que conoció la historia boliviana en el último siglo. Hasta octubre de 1982, fecha en que se reinstaló la democracia, el país atravesó una traumática experiencia de golpes militares, conspiraciones civiles y contragolpes cívico-militares que colocaron al país al borde de una guerra civil.
4Actualmente, la sociedad boliviana experimenta el período más largo de vida democrática continua en toda su historia republicana. El 6 de agosto del año 2002, se inauguró el sexto gobierno legalmente elegido. En diciembre de 2004, se espera llevar a cabo la quinta elección municipal, proceso inaugurado en 1987. Desde 1985, se ha hecho casi un rito la celebración de ”pactos de gobernabilidad” entre los partidos políticos más importantes. Luego de haber concertado la Nueva Política Económica (NPE) que transformó la estructura estatal, los acuerdos políticos se plantearon como meta del sostenimiento del modelo liberal conservando la estabilidad democrática y ejecutando políticas públicas en distintas áreas del Estado.