Respuesta:
Las definiciones de agricultura familiar existentes en la región incluyen un conjunto
de segmentos que abarcan desde la agricultura de subsistencia, e incluso, en algunas
definiciones, a los campesinos sin tierra, hasta el segmento de agricultura familiar
inserto en los mercados y que genera excedentes. Algunos autores han creado tipologías
para dar cuenta de la diversidad existente al interior de este sector; no obstante, en
cada uno de ellos, los límites superiores e inferiores difieren entre sí. Así, algunas de
las definiciones excluyen a los agricultores sin tierra (FAO/SAGARPA, 2012; Acosta
y Rodríguez, 2006; Chiriboga, 2002), y el extremo superior -salvo excepciones,
como Brasil y Chile- está definido principalmente por el tamaño de la finca, con las
limitaciones que ello implica.
La construcción de tipologías se ha elaborado a partir de información acotada, la
que normalmente no considera factores como el uso de mano de obra contratada, la
generación de excedentes, el uso de determinadas tecnologías, entre otros, variables
que permitirían diferenciar con mayor claridad el segmento al que pertenece el
agricultor familiar. Además, estas tipologías se han construido de acuerdo a criterios
que difieren entre países.
Si a esta situación se añade que muchas definiciones no incorporan el concepto
de productividad de la tierra, la cual obviamente tiene mayor peso específico que
el tamaño predial al momento de clasificar a los agricultores familiares en alguna
tipología, se profundiza la constatación de que las definiciones debieran ser sometidas
a revisión, especialmente aquéllas que constituyen cuerpos normativos que regulan
el acceso de los agricultores familiares a los beneficios de instrumentos destinados al
sector.
Algunas definiciones señalan que los agricultores familiares tienen “acceso
limitado a recursos de tierra y capital”; sin embargo, ello podría interpretarse como
una condición excluyente para los agricultores sin tierra, ya que este concepto está
vinculado a “contar con los recursos necesarios para desarrollar las actividades
agropecuarias (tierra) o pesqueras (activos)” (FAO/SAGARPA, 2012). Adicionalmente,
De la O y Garner señalan que esta definición puede pasar por alto la capacidad de
la finca familiar para transitar hacia operaciones de mayor cuantía. A ello se suma
que la escasez de información existente y de metodologías que determinen cuánto es
“suficiente” para la producción de qué cultivo/actividad, especialmente en lo que se
refiere a la última variable, genera dificultades para su adecuada aplicación.
Las dificultades que conlleva la heterogeneidad de la agricultura familiar en ALC se
han traducido en la identificación del sector hacia extremos que van desde la definición
de aquel segmento vinculado a la pobreza rural, ubicado en zonas marginales, y cuya
producción se destina en mayor proporción al autoconsumo (Rodrigues, 2005, citado
Capítulo 1 . EL CONCEPTO DE AGRICULTURA FAMILIAR EN
AMERICA LATINA Y EL CARIBE
24
por Acosta y Rodríguez, 2006), a aquélla que lo describe como un sector con suficiente
tierra, vinculado al mercado, que utiliza insumos y, en algunos casos, maquinaria,
obteniendo resultados satisfactorios (Chiriboga, 2002). En los últimos años, las
tipologías más utilizadas se refieren a los siguientes estratos: agricultura familiar de
subsistencia, agricultura familiar en transición y agricultura familiar consolidada
(FAO/BID, 2007; Maletta, 2. La elaboración de tipologías tiene como objetivo
precisar los requerimientos de cada segmento, para de esta manera diseñar políticas
y programas diferenciados, así como también, métodos de discriminación positiva
orientados a grupos específicos, como por ejemplo, aquéllos más vulnerables. La
aplicación de políticas diferenciadas constituye una medida de equidad, y genera, en
teoría, un mayor impacto de las políticas y recursos públicos.
Explicación:
Espero te ayude!!<3
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Las definiciones de agricultura familiar existentes en la región incluyen un conjunto
de segmentos que abarcan desde la agricultura de subsistencia, e incluso, en algunas
definiciones, a los campesinos sin tierra, hasta el segmento de agricultura familiar
inserto en los mercados y que genera excedentes. Algunos autores han creado tipologías
para dar cuenta de la diversidad existente al interior de este sector; no obstante, en
cada uno de ellos, los límites superiores e inferiores difieren entre sí. Así, algunas de
las definiciones excluyen a los agricultores sin tierra (FAO/SAGARPA, 2012; Acosta
y Rodríguez, 2006; Chiriboga, 2002), y el extremo superior -salvo excepciones,
como Brasil y Chile- está definido principalmente por el tamaño de la finca, con las
limitaciones que ello implica.
La construcción de tipologías se ha elaborado a partir de información acotada, la
que normalmente no considera factores como el uso de mano de obra contratada, la
generación de excedentes, el uso de determinadas tecnologías, entre otros, variables
que permitirían diferenciar con mayor claridad el segmento al que pertenece el
agricultor familiar. Además, estas tipologías se han construido de acuerdo a criterios
que difieren entre países.
Si a esta situación se añade que muchas definiciones no incorporan el concepto
de productividad de la tierra, la cual obviamente tiene mayor peso específico que
el tamaño predial al momento de clasificar a los agricultores familiares en alguna
tipología, se profundiza la constatación de que las definiciones debieran ser sometidas
a revisión, especialmente aquéllas que constituyen cuerpos normativos que regulan
el acceso de los agricultores familiares a los beneficios de instrumentos destinados al
sector.
Algunas definiciones señalan que los agricultores familiares tienen “acceso
limitado a recursos de tierra y capital”; sin embargo, ello podría interpretarse como
una condición excluyente para los agricultores sin tierra, ya que este concepto está
vinculado a “contar con los recursos necesarios para desarrollar las actividades
agropecuarias (tierra) o pesqueras (activos)” (FAO/SAGARPA, 2012). Adicionalmente,
De la O y Garner señalan que esta definición puede pasar por alto la capacidad de
la finca familiar para transitar hacia operaciones de mayor cuantía. A ello se suma
que la escasez de información existente y de metodologías que determinen cuánto es
“suficiente” para la producción de qué cultivo/actividad, especialmente en lo que se
refiere a la última variable, genera dificultades para su adecuada aplicación.
Las dificultades que conlleva la heterogeneidad de la agricultura familiar en ALC se
han traducido en la identificación del sector hacia extremos que van desde la definición
de aquel segmento vinculado a la pobreza rural, ubicado en zonas marginales, y cuya
producción se destina en mayor proporción al autoconsumo (Rodrigues, 2005, citado
Capítulo 1 . EL CONCEPTO DE AGRICULTURA FAMILIAR EN
AMERICA LATINA Y EL CARIBE
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por Acosta y Rodríguez, 2006), a aquélla que lo describe como un sector con suficiente
tierra, vinculado al mercado, que utiliza insumos y, en algunos casos, maquinaria,
obteniendo resultados satisfactorios (Chiriboga, 2002). En los últimos años, las
tipologías más utilizadas se refieren a los siguientes estratos: agricultura familiar de
subsistencia, agricultura familiar en transición y agricultura familiar consolidada
(FAO/BID, 2007; Maletta, 2. La elaboración de tipologías tiene como objetivo
precisar los requerimientos de cada segmento, para de esta manera diseñar políticas
y programas diferenciados, así como también, métodos de discriminación positiva
orientados a grupos específicos, como por ejemplo, aquéllos más vulnerables. La
aplicación de políticas diferenciadas constituye una medida de equidad, y genera, en
teoría, un mayor impacto de las políticas y recursos públicos.
Explicación:
Espero te ayude!!<3